Хочу прописаться в бане указав как жилое помещение, на время постройки дома,

Такой тип земельного участка как ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) сейчас наиболее популярен, поскольку это один из самых удобных вариантов обеспечения себя полноценным жильем с пропиской посредством самостоятельной постройки частного дома.

Но раз уж человек решил обосноваться не в квартире, а на земле, то каждый стремится обустроиться по максимуму комфортно, поэтому практически все владельцы таких участков когда-нибудь приходят к мнению, что помимо дома еще нужны и другие постройки: сарай, гараж и, конечно же, парная. Вот почему дилемма, требуется ли разрешение на строительство бани на участке ИЖС, волнует не одного нашего гражданина.

>

Фото участка ИЖС с баней, расположенной в 2,5 м от забора соседей.

Обратите внимание! Участки категории ИЖС классифицируются как «земли населенных пунктов». Они предназначены для индивидуальной постройки жилых домов как в городах, так в поселках городского типа и сельской местности. Приобретая такой участок, человек может рассчитывать на постоянную прописку, подключение ко всем жизненно важным коммуникациям и получение определенных коммунальных услуг. Как правило, такие наделы располагаются в районах, где имеются медицинские, детские учреждения, школы и другие значимые организации.

Что гласит закон о разрешении постройки бани

Согласно Градостроительному Кодексу, разрешение на постройку предусмотрено для тех объектов, которые имеют статус капитальных зданий. К ним можно отнести жилые дома, какие-либо промышленные конструкции, инженерные комплексы и прочие подобные здания.

Также в этом самом Кодексе имеется перечень объектов, на возведение которых получение разрешительных документов не требуется.

Если говорить кратко, то в этот список входят постройки следующих типов:

1. Гаражи и другие постройки для подсобного эксплуатирования, которые построены не в коммерческих целях, то есть без намерения получать прибыль.
2. Всевозможные навесы или киоски, а также другие подобные конструкции, которые не имеют отношения к капитальному возведению.
3. Остальные постройки, которые не оговорены в Кодексе, но при этом не нарушают действующее законодательство.

Бани относятся именно к первому типу. Следовательно, на вопрос нужно ли разрешение на постройку бани, можно дать отрицательный ответ. Все это прописано в Градостроительном Кодексе РФ (статья 51 часть 17).

Обратите внимание! Исключение составляют совмещенные строения или те, которые планируется использовать в качестве жилья. В этом случае может понадобиться юридическое оформление, то есть – регистрация. Для этого необходимо будет обратиться либо в регистрационную палату, либо в представительство местного органа власти для сдачи заполненной декларации, установленного образца. Этот документ заполняется своими руками в двух экземплярах и задается лично застройщиком. После этого заказывается техпаспорт и составляется акт ввода бани в эксплуатацию. Более подробную информацию касаемо этого лучше узнавать непосредственно перед застройкой в соответствующих органах, так как законы меняются довольно-таки часто.

Однако это не значит, что владелец бани не столкнется с необходимостью соблюдать определенные требования, ведь для возведения таких сооружений (в независимости от того, происходит ли это своими руками или при помощи наемной бригады) имеются особые правила, прописанные в СНиП и ГОСТ, которые обязательно должны быть учтены. Итак, что нужно знать застройщику, и каких норм необходимо будет придерживаться в этом случае?

Хочу прописаться в бане указав как жилое помещение, на время постройки дома,

ЖК РФ, Статья 23. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий перевод помещений).

2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе — заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

2.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 3 и 4 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переводе помещения орган, осуществляющий перевод помещений, запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ)

3. Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в порядке межведомственного информационного взаимодействия в орган, осуществляющий перевод помещений, запрошенные ими сведения и документы. Запрошенные сведения и документы могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ (ред. 28.07.2012))

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий перевод помещений.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ (ред. 28.07.2012))

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в части 4 настоящей статьи решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. В случае представления заявления о переводе помещения через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. Форма и содержание данного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Орган, осуществляющий перевод помещений, одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в части 5 настоящей статьи документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.

7. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.

8. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе.

9. Завершение указанных в части 8 настоящей статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее — акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы (далее — орган регистрации прав). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

(в ред. Федеральных законов от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Открыть полный текст документа.

Существующие нормы для строительства бани

Санитарные и строительные нормы

Строительные и санитарные нормы, по которым должно осуществляться возведение бани на ИЖС участках, прописаны в СНиП 2.08.01-89.

Собственник будущего строения может уберечь себя от дальнейших проблем, если будет соблюдать следующий перечень регламентов:

1. На ИЖС участках баня должна располагаться на расстоянии не менее 3 м (иногда допустимо 2,5 м) от границы соседних участков, а от любого жилого здания – не менее 5 м. При этом она обязательно должна быть в пределах видимости из окон дома.
2. Несмотря на то, что пожарные органы приветствуют расположение бани близ водоема, тем не менее, во избежание его загрязнения сточными водами, по санитарным нормам такая постройка должна находиться на расстоянии не меньше 20 м от него. То же самое касается и колодцев.
3. Во избежание затопления постройки, если вблизи находится водоем, строиться нужно на немного возвышенной территории.
4. При выборе места под баню обязательно учитывается роза ветров, так как никакому соседу не понравится, если ему в окна будет поступать дым, который образуется при сгорании дров. В случаях, когда избежать этого невозможно, для парной бани лучше выбрать электрокаменку, а не дровяную печь.

Нормы пожарной безопасности

Баня – объект потенциально пожароопасный. Как показала статистика, чаще всего пожары в таких конструкциях возникают по причине их неправильного строительства, неграмотного конструирования, установки и эксплуатации печи, а также из-за различных поломок нагревательных приборов, которые не были своевременно устранены.

Поэтому, с целью предотвращения трагедий, пожарный надзор к подобным зданиям предъявляет особые требования, которые прописаны во многих документальных актах. Так, более подробно о них можно узнать и в СНиП 2.01.02-85, и в СНиП 21-01-97, и в СНиП 41-01-2003, и в ГОСТ 9817-95, а также в НПБ 252-98.

Если говорить вкратце, то, для того чтобы при возведении бани не возникло проблем с этим органом, застройщику следует придерживаться следующих правил:

1. Поскольку бани в основном изготавливаются из древесины, а она, как известно, имеет самую высокую степень горючести, то такие конструкции лучше возводить из лиственных пород, которым не свойственно сильное смолоотделение, следовательно, такой материал менее пожароопасен.
2. При возведении бани, все ее деревянные части обязательно должны быть пропитаны специальным раствором.
3. Потолок бани следует утеплять несгораемыми материалами такими, как керамзит или клинкер. Также в месте примыкания его и дымохода, еще на стадии строительства, желательно защитить этот участок слоем песка, который следует расположить в радиусе 70 см. Это позволит избежать возгорания дерева, если вдруг в дымоходе со временем образуются трещины.

1. Все поверхности конструкции, граничащие с печами, должны быть снабжены противопожарными экранами (жесть, штукатурка и так далее).
2. Топливник печи обязательно должен быть оснащен предтопочным листом. Его размер не должен быть меньше 60 на 70 см. При этом широкой стороной он располагается вдоль печи.
3. Категорически запрещено использовать в качестве дымохода асбестоцементные трубы, поскольку им свойственно быстро разрушаться под воздействием высоких температур. Также не рекомендуется использование и металлических труб, которые имеют свойство хорошо нагреваться тем самым создавая пожароопасность.

1. При установке печи нужно учитывать, что теплогенерирующие конструкции должны располагаться на высоте не меньше 10 см от уровня пола. При этом точкой отсчета является нижний край зольника.
2. В бане обязательно должен находиться огнетушитель. Двери в таком строении следует монтировать таким образом, чтобы они открывались наружу. Также обязательным условием пожарного надзора является наличие вентиляционных отверстий.
3. При электроснабжении бани обязательным условием является заземление и изоляция проводки.

Обратите внимание! Перед строительством бани каждому будущему владельцу не лишним будет проконсультироваться с инспекторами пожарного надзора, так как, даже если имеется четкая инструкция на руках, рекомендаций знающего специалиста ничто не сможет заменить. Любые упущения могут в дальнейшем принести массу проблем, ведь такое строение является источником повышенной опасности и на весах стоит цена жизни не только членов своей семьи, но и соседей по участку.

Почему ленточный фундамент идеален для строительства бани?

Что такое капитальное строение? Определение капитального строения в 2020 году. Виды строений и их классификационные признаки. Различие капитальных и временных строений.

Возведение и регистрация разных форм строений имеют свои особенности. Поэтому, прежде чем задокументировать собственность, важно знать, к чему относится постройка.

Существует несколько признаков, по которым классифицируют строения. В первую очередь, это цель использования.

По этому признаку различают такие объекты:

• жилые;
• общественные;
• промышленные;
• хранилища;
• сельскохозяйственные.

Помимо этого, также определяют особенности их строения. Это могут быть временные или капитальные строения. В зависимости от этого, определяется соответствие большинства требований для дальнейшей эксплуатации здания.

Основные аспекты

Как правило, для реализации большинства целей необходимо использование капитальных строений. Они являются более прочными, универсальными и долговечными.

При оформлении строительства или регистрации объекта собственности в документации необходимо указывать тип постройки.

От этого зависит ее оценочная стоимость, ставка облагаемого налога, назначение дальнейшего использования и т.д. Поэтому при возведении объекта важно определять, относится ли он к капитальному строению.

Что это такое

Юридически, что такое капитальное строение, определение дает Градостроительный кодекс. Оно заключается в следующем понятии.

Капитальное строение – это постройка, здание или сооружение, которые, согласно определенным нормам и признакам, относятся к данной категории.

Как правило, их отличительной чертой является наличие капитального фундамента. При возведении все процессы сопровождают соответствующей документацией.

При их возведении выделяют три основных стадии:

• изыскательские работы;
• проектные работы;
• пусконаладочные работы;
• монтаж недвижимости.

Считается, что к объектам капитального строения относятся самостоятельные здания, которые обустроены необходимым оборудованием, средствами коммуникации и т.д.

К капитальным строениям относятся как готовые объекты, так и незавершенное строительство, процесс возведения которого приостановлен согласно законодательству.

Какие бывают виды

Производственные	Это здания, которые используются для промышленных целей, а также объекты безопасности
Непроизводственные	Строения, которые включены в коммунальный, культурно- социальный и бытовой фонд
Линейные	Это инженерно-коммуникационные строения, к которым относятся элементы магистралей разных транспортных путей

При возведении построек на объекты капитального строительства составляется и ведется проектно-сметная документация.

Строения, которые возведены на отдельных площадках	По завершению строительства они получают собственный баланс, на основании которого проходит обслуживание коммуникационных элементов
Реконструируемые объекты	Подвергаются работам, которые предусматривают усовершенствование и увеличение возможностей, мощностей и других показателей
Реставрируемые строения	Работа над которыми предусматривает исключительно устранение видимых дефектов, перестройку помещений или их расширение
Увеличение мощностей	И других показателей производственных помещений

Часто по вопросу отнесения строений к капитальным или временным возникают юридические конфликты. Чтобы их избежать или разрешить, необходимо прибегнуть к ряду нормативных актов.

Обращаться к этим актам желательно до начала возведения постройки, чтобы избежать дальнейших конфликтов с представителями органов власти и другими лицами, чьи права могут быть нарушены при возведении самовольной постройки.

Важно четко определять, какие объекты относятся к капитальным строениям по законам Российской Федерации.

В первую очередь, это необходимо самому собственнику, так как на все капитальные строения должна быть оформлена соответствующая документация.

На основании этого объекты относятся к налогооблагаемым или необлагаемым. Но без наличия регистрации объекта невозможно осуществить подключение коммуникаций, передачу права собственности и другие действия в отношении объекта.

Чтобы понять, при возведении какого объекта необходимо проводить регистрацию, а при каком нет, нужно рассмотреть их различие более подробно.

Специалисты выделяют несколько признаков, которые отличают капитальные строения от других конструкций, рассмотрим более подробно самые распространенные из них.

Главным отличительным признаком капитального строения является наличие фундамента. Он выступает своеобразной связью с земельными ресурсами.

На основании этого появляется следующий признак, а именно наличие разрешительных документов, которые должны быть выданы на основании соответствующих требований, опираясь на

Градостроительный кодекс Российской Федерации. Они должны отвечать градостроительному плану земельного участка.

Имея перечень необходимых документов, собственник может приступать к возведению объекта. При этом он может выполнять строительные работы самостоятельно или же нанять подрядчиков.

Данный признак не играет роли для определения классификации здания. Как правило, собственник обязательно должен иметь документы, которые подтверждают право пользования или распоряжения собственностью.

В случае отсутствия соответствующей документации на возведение и пользование постройкой такие объекты считаются самовольно возведенными.

Если они размещены на территории земельного объекта, относящегося к частной собственности, то снесение этого строения невозможно.

Но это не ограничивает собственника от других проблем. Как правило, чаще всего лица сталкиваются с такими проблемами:

• отказ в подключении коммуникаций от центральной системы;
• невозможность регистрации или переоформления права собственности;
• и т.д.

Чтобы избежать этих сложностей, необходимо заблаговременно позаботиться о наличии документов. С этой целью нужно обратиться в БТИ и предоставить план строительства. После одобрения его архитектурной комиссией можно приступать к возведению.

Капитальные здания и сооружения классифицируются по нескольким признакам. В первую очередь, это срок эксплуатации, на который возводится сооружение.

По данному признаку выделяют следующие виды:

• возводимые на 100 лет и более;
• постройки с ограниченным сроком службы от 50 до 100 лет;
• легкая конструкция от 25 до 50 лет;
• здания с минимальным сроком эксплуатации, сроком от 5 до 20 лет.

Из вышеуказанных построек к капитальным сооружениям относятся только первые три пункта плана. Постройки, срок использования которых составляет до 25 лет, относятся к временным.

Помимо капитальных зданий выделяют некапитальные. Они имеют иную конструкцию. Отличаются они площадью и основными элементами.

Один из признаков уже был упомянут в предыдущем пункте, как срок эксплуатации. Наиболее распространенными из них являются навесы и киоски.

Предлагаем ознакомиться Типы стропильных систем двухскатной крыши

Прежде чем приступить к обсуждению, что они представляют собой, нужно ответить на вопрос «для чего их различать?».

Главной причиной, по которой стоит различать капитальные и некапитальные строение – это то, что первый вид необходимо обязательно регистрировать, а второй не подлежит регистрации, не облагается налогами, в случае, если он не выступает в роли торговой точки и не требует разрешения на строительство.

: капитальные и некапитальные постройки

При отнесении сооружения к капитальным или временным строениям учитываются все нюансы его возведения. В первую очередь, это строительные технологии.

В случае возникновения конфликта между собственником и другими лицами, права которых нарушены возведением какого-либо объекта, вопросы обсуждаются в судебном порядке.

В процессе должно быть определено, к какому типу строений относятся сооружения. Чтобы определить это, представители арбитражного суда рассматривают следующие признаки:

• вероятность проведения быстрой разборки объекта при необходимости;
• наличие или отсутствие связи с земельным участком, то есть уровень заглубления фундамента;
• оснащение объекта средствами коммуникации, к которым относятся водопровод, канализация и т.д.;
• наличие документов, которые прилагаются к строению;
• оценка уровня противопожарной безопасности;
• благоустройство и др.

До судебных разбирательств не доходит в случае, если у объекта видимые признаки временного строения.

Киоск	Это закрытое помещение, которое имеет ограниченную площадь, размер которой предусматривает комфортное размещение одного лица
Навес	Это строение без стен, как правило, это полуоткрытое сооружение, которое состоит из опор и крыши

Обычно для возведения временных объектов используются более легкие материалы. К ним относятся разные виды листового железа, пластика и даже дерево.

У многих возникает вопрос «дом на сваях – капитальное строение или нет?». Ответ состоит в том, из чего изготовлены сваи и само здание.

В случае, если используются деревянные столбы и один из вышеперечисленных примеров материалов, то его можно отнести к временным.

Но если при создании конструкции используются тяжелые железобетонные сваи, которые могут выдерживать постройки из кирпича, газобетона и т.д., которые скрепляются при помощи специального раствора и которые невозможно быстро демонтировать, то это капитальное строение.

На него, как и на другие, нужны специальные разрешения и соответствующие бумаги.

При возведении нового строения, даже на собственном участке, важно знать, к какому типу они относятся.

Это связано с тем, что согласно законодательству капитальные строения подлежат обязательной регистрации и при этом выступают объектом налогообложения.

Наибольшее количество вопросов вызывают дачные домики и другие аналогичные постройки. Чтобы определить, к какому виду строений отнести возводимое здание, нужно сравнить его по основным признакам капитального строения.

К капитальным строениям в первую очередь относятся здания, которые возведены для длительного использования.

Как правило, минимальный срок их службы предусмотрен 25 лет, а максимальный более 100. Капитальное здание имеет глубокий фундамент. Если это сваи, то они изготовлены по примеру ЖБК.

Баня на землях ЛПХ

Вы спросите, надо ли обращаться за получением разрешения в случае строительства бани на участке, предназначенном для ведения ЛПХ? Вот мы и добрались до этого случая. В отношении полевого участка здесь все проще некуда. В статье Что разрешается строить на землях ЛПХ? мы уже выяснили, что строить капитальные объекты на таких участках нельзя. На полевом участке баня не может быть коммерческим объектом и не может выступать в роли пристроя к жилому дому, следовательно, разрешение не требуется.

Ограничений по строительству бани на приусадебном земельном участке для ведения ЛПХ и на дачном участке нет. Разрешение на строительство бани на таких участках нужно получать в случае, если она возводится в рамках реконструкции жилого дома.